6月22日，科技部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干意見》，明確表明我國(guó)將打造國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“升級(jí)版”，保持國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和引領(lǐng)性，其中，文件中多次提到了儀器設(shè)備。企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也會(huì)進(jìn)一步提高儀器儀表企業(yè)的研發(fā)能力。

預(yù)計(jì)到2025年，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系全面建成，科研水平和國(guó)際影響力大幅躍升，儀器儀表行業(yè)也會(huì)因此受益。作為制造業(yè)的重要組成部分，儀器儀表企業(yè)也要抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，通過研發(fā)提高核心技術(shù)，助力中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是開展基礎(chǔ)研究、培育人才、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交通以及具備先進(jìn)科研裝備的重要基地。但是與其他國(guó)家比，我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)還存在著重大原創(chuàng)性成果缺乏、世界一流領(lǐng)軍科學(xué)家不足、管理體制機(jī)制亟待深化等問題。

事實(shí)上，我國(guó)的儀器儀表行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為了世界第二大制造國(guó)。但是同樣也面臨著核心技術(shù)嚴(yán)重不足的情況，此次企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也會(huì)進(jìn)一步提高儀器儀表企業(yè)的研發(fā)能力。那么國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)升級(jí)版的到來，對(duì)儀器儀表行業(yè)有什么影響？

國(guó)家熱點(diǎn)政策之下，儀器儀表行業(yè)也需緊隨時(shí)政，把握時(shí)機(jī)，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。為此，本期儀商網(wǎng)推出國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室系列報(bào)道專題，從政策解讀、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀介紹、前景分析以及對(duì)儀器儀表行業(yè)的影響等方面共同探討國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)升級(jí)的熱點(diǎn)問題。

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?guī)ь^發(fā)展我國(guó)科技

創(chuàng)新與科技發(fā)展離不開實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。在我國(guó)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是依托一級(jí)法人單位建設(shè)、具有相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)的科研實(shí)體，作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展高層次學(xué)術(shù)交流的重要基地，實(shí)驗(yàn)室實(shí)行”開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。

首先，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能夠集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為科技創(chuàng)新提供人才基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍；國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將穩(wěn)定、吸引和培養(yǎng)世界一流人才、積累雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)作為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的關(guān)鍵，為國(guó)家科技創(chuàng)新系統(tǒng)奠定了扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)、儲(chǔ)備了大量的優(yōu)秀人才。

再者，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展受到了國(guó)家政府、教育界、產(chǎn)業(yè)界等各部門的共同支持，促進(jìn)了科技與教育、科技與產(chǎn)業(yè)、科技與社會(huì)的有效結(jié)合，這對(duì)國(guó)家整體科技發(fā)展具有戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響。尤其重要的是，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在不斷探索與實(shí)踐的過程當(dāng)中，所形成的各具特色的科研創(chuàng)新體制，包括宏觀治理體制和實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理模式，積累了管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了創(chuàng)新文化氛圍，對(duì)國(guó)家整體科技創(chuàng)新起到了引領(lǐng)和示范作用，推動(dòng)了國(guó)家科技創(chuàng)新體系的形成與發(fā)展，成為提升國(guó)家整體知識(shí)創(chuàng)新能力、參與國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的制度保障。

最后，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不僅重視實(shí)驗(yàn)室自身的研究方向調(diào)整與科技創(chuàng)新效果，同時(shí)也充分利用科技創(chuàng)新的開放性、整合性、擴(kuò)散性等特征，緊密地與大學(xué)、工業(yè)界以多種靈活方式在科研資金、科研成果、創(chuàng)新機(jī)制等許多方面達(dá)到互相借力、協(xié)同發(fā)展，起到高效配置、綜合集成全社會(huì)科技創(chuàng)新資源的目標(biāo)。前瞻認(rèn)為，正是因?yàn)樯鲜龅脑?，所以發(fā)展科技需要重點(diǎn)發(fā)展國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，從而帶動(dòng)全社會(huì)科技發(fā)展。

我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基本情況

目前，中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要有三種類型，分別是：以基礎(chǔ)研究為主的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、以工程科學(xué)基礎(chǔ)研究為主的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這三類實(shí)驗(yàn)室的主要特征如下：

圖1：按研究?jī)?nèi)容分國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室類型與主要特征

從建設(shè)模式來看，目前，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共有8種建設(shè)方式，分別為：?jiǎn)蝹€(gè)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)、大學(xué)建設(shè)、轉(zhuǎn)制院所、企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及由兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)共建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

圖2：按建設(shè)模式分國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室類型情況

從運(yùn)作主體來看，國(guó)務(wù)院部門（行業(yè)）或地方省市科技管理部門是行政主管部門，實(shí)驗(yàn)室依托單位主要以中科院各研究所、重點(diǎn)大學(xué)為主體；此外還有建在企業(yè)（中央企業(yè)為主體）的企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其有利于促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為進(jìn)一步完善國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，科技部通過省部共建的方式建設(shè)了一批省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以加強(qiáng)中央和地方的資源集成，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度。以運(yùn)作主體分類的所有類型實(shí)驗(yàn)室匯總?cè)缦拢?/span>

圖3：按運(yùn)作主體分國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室類型與概況

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)主要包括建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于實(shí)驗(yàn)室土建、裝修及購(gòu)置儀器設(shè)備與更新改造，科研經(jīng)費(fèi)主要用來進(jìn)行科學(xué)研究。我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要來自四個(gè)方面：國(guó)家撥款，部門撥款，自籌及其他?？梢姡覈?guó)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)是通過多種渠道籌集而來的。

圖4：國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)來源

以上數(shù)據(jù)及分析均來自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展與運(yùn)行管理模式創(chuàng)新分析報(bào)告》。